医论政用
人，每个有理智的人，都想生存发展。钱对人的生存发展实在太重要了。所以凡是想生存发展的人都想方设法得到钱，得到更多的钱!所以，一切治家治国治企业的人，都必须永记这个最基本的人性。要使国家长治久安，兴旺发达，但要强制性地规范人民群众的发财行为，还要强制性地规范国家公务人员的发财行为。不然的话，人为了钱，就会把国家搞得一塌糊涂。发财之路很多，但是总的是两条：一条是靠自己的体力和智慧从正道上发财；一条是利用权力或不法手段从邪道上发财。从正道发财，有益于自己，也有益于别人，更有益于国家。从邪道上发财，既害人又害国，故治国首先要强制人们不能从邪道上发财。中国历代王朝都是败于贪官污吏之手。有几千年历史教训的今天，中华人民共和国再败于贪官污吏之手，就太可惜了! 贪官要贪财和物必须具备三大条件： 一、有现成的钱和物； 二、有不受有效控制的专权； 三、机会。 要从源头上治贪，首先要从这三方面着手。贪官的财路很多，总的来说，有以下几条： 一、上级拨款下级上调款。上级向下级的专项拨款，因为失去有效的监督机制和措施，所以出现上下级合用，巧立名目共同瓜分。下级向上调款因为失去规范的有控制性的途径，也可以进行上下合作而私分。上调款，下拨款往往是有来龙而无去脉。 二、各种征收款，罚款，捐款。主职领导一点头，钱就瓜分完了。 三、办事对象。因为日常行政工作，没有明确的规范，更无有效的切实监督，该办的事，研究研究，拖着等红包。不该办的事，有钱即办。 四、人事升迁。因为是主职组阁，又无明确的规范，更无有效的监督，使人事升迁成了自由买卖的市场。 五、土地，工程。土地的买卖和出租，工程的承包，主职领导和对方合作可以搞到大量油水。所以新官上任的第一件大事是，拆、建、装修、改门。毫不吝惜地把国家和集体的钱花出去，掠回来。要在源头上杜绝贪污，首先要在这五大财路上下功夫。 财路杜绝了，贪官也就灭绝了。财路杜绝了，但是有了专权，尽管是一个地方，甚至是一个小企业单位的专权，就有了一切。财路杜绝了有了专权就可以疏通，或另辟蹊径。专权，是创造贪官的工厂。有专权的贪官是集团性的大贪官。这种集团性的大贪官，历史上未被侦破过。专权解决了，财路杜绝了，贪污的机会就没有了。 现在，乱收费乱罚款的现象，屡禁不止。为什么?贪官要贪钱，就要有钱在自己的权限内才能贪。所以贪官的第一大手段就是想方设法广开财路，首先把钱弄到自己或自己信得过的部下的权力范围内。然后巧立明目进行分赃。所以贪官一杜绝，乱收费乱罚款的现象不禁也止。 贪官，天天批，日日捉，始终打不完杀不尽，就像人体内癌肿块一样，割了这个，那里又生一个，割不完，化不尽，直到把这个人割完化尽了，癌肿块才随着人死而灭亡。人体内的癌肿块为什么割不了化不尽呢?因为人体内部机体，已为癌生命的产生存在和发展，创造了有利条件。因为癌生成的条件在，杀了这个，生出那个，像春天的草，野火烧不尽。但是我治癌不杀他也不化他，而是内服中草药，通过治理内机体，去掉癌产生存在所必需的条件。癌生存的条件没有了，癌也灭亡了。所以我治一个二三公分的癌，就像治感冒那样容易。治贪官也是这样，只要你把产生贪官的条件治掉了，贪官也就灭亡了。贪官产生存在所必需的条件是从行政机构，行政制度，行政措施里面产生的。所以治贪先治政。将一切为贪官创造条件的机制、政制、措施进行改良，从根本上除掉产生贪官的条件。不杀，贪官也自灭。 人，是自然界生成的一个生命整体，国家也是自然形成的自然生命整体。人体是由内部各种组织不同功能作用不同的生命体构成的，国家也是有各种功能作用不同的机体构成。人体内的各种机体要健康和平衡协调，人才能正常生存发展。人体内各种机体的健旺和功能作用之所以得到平衡协调，是因为有大脑统一指挥。国家也是这样，国家的机能要协调平衡，也是靠中央统一指挥。为什么人体内部的各种机能作用能保持持久的平衡协调，国家机能就不行呢? 金木水火土的统帅是天上的太阳。太阳统五行以生万物。人体内的五脏六腑，就是金木水火土，统帅五脏六腑的精神系统就是天上的太阳。国家也是这样，各种国家机构是金木水火土，中央是太阳，太阳统五行以生万物，中央统国家机构以造福万民。人体内的五脏六腑，像金木水火土一样，互相生，互相克，生与克的力必须相等，是机械式的生克。国家内部机体之间也是相生相克的，但是国家机体间的生克是人为性的，不是机械性。所以不能相等，不能平衡协调。正因为这样而生乱。如果国家把各种职能之间的生克关系，用法律和强有力的行政来管理，把人为的生克变为机械性的生克，则天下也会持久太平。人体内各种机体所需的营养和水份，在大脑的统一指挥下，有专门机体负责采购吸收，又有专门机体负责运送。其他任何机体不能私自利用自己的职权才地位从周围吸收采购所需的营养和水份。国家机体在国家统一分配营养和水份的同时，还能自己利用职权和地位，进行大量采购吸收。一任知府官，十万雪花银。如果人体内的机能也是这样，这个人很快就要死。国家机体这样做，国家也会很快灭亡。 国家要想从根本上治贪，治政之外还要治财。一切国家收支有财政专管。财政系统由中央垂直，直管到村委会和企业内部。一切国家和地方的，包括各种罚款、捐款、征收款，全部有财政直接收取，任何单位不得乱收，各个行政职能协助财政完成收款任务。各级职能所需的费用有财政按国家的规定支付，一切收支，财政有出纳帐，其他职能部门有会计帐，监督职能部门有统计帐。这样行政职能部门想贪也无钱，财政有钱又无法贪。 现行的地方自治制度是已有几千年历史的旧制度，历代王朝都是败于这种制度，实践证明这种制度有利于当官发财，无利于国家和人民。现在的这个地方自治制度，地方主职不但把握了一切生产权、行政权，还把握了纪检、公安、大人等监督和惩罚权，成为土头王。纪检检察人大要听从地方主职的指挥，怎能监督地方行政，怎样惩罚贪官和犯罪呢?国家又用什么去制止地方贪官污吏呢?而地方主职领导完全可以利用自己手中把握的公安、人大、检察职能去打击异己，进一步巩固地方王国。在这样的王国里，贪污犯法，为非作歹，国家也无法治之。地方王国就是贪污分子的坚固保护伞。有了这样的保护伞，贪污分子把国库挖空，把人民财产吃光，中央还不知道。国家要彻底治贪，首先要拆除保护伞。 这个保护伞怎么拆呢?首先将大人、公安、检察、法院、财政，从各级地方政府剥离。由中央垂直管到村委会，管到企业，强制依法行政，依中央政策办事。各级职能部门的收支全部由财政直接负责。国营企业和地方集体企业的收支由银行负责，由银行派员到企业当出纳。如果不能有效地从源头上堵住贪官，国必败了，贪官没有了，贪来的钱也没有了，一切都没有了。商女应知亡国恨!如果从源头堵住贪，当官的十万雪花银，就没有了。所以国家想在源头上堵住贪官是不容易的，国家公务人员也是人，他们也要生存发展，也要钱。如果彻底改革行政制度，从源头堵住了公务人员的多余收入，国家必须要从正道上增加他们收入，使他们像个当官的样子。 国家的贪官和人体内的癌细胞一样。癌细胞大量地无规矩地吸收人体的营养和水份，使人体因为营养水份缺乏而百病丛生至死亡。人死了，癌也跟着死了，贪官挖空心思大量贪污消耗国家的钱财和人民的血汗，致使国弱民穷，以至败国，国败了贪也跟着灭亡。癌肿块多了，大了，人体极度衰弱了，想治病救人就没那么容易。贪官多了，大了，把国家挖空了，到这时候才治贪救国为期晚矣。 |
